Ésta es la primera visita al país desde 1999 de un experto independiente del Consejo de Derechos Humanos de la ONU para investigar e informar sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias.
Christof Heyns, anunció que va a dedicar atención especial a los programas gubernamentales destinados a proporcionar protección a todas las personas, en particular a los grupos vulnerables tales como mujeres, niños, migrantes, periodistas y defensores de derechos humanos, así como a evaluar las medidas de protección para las víctimas, testigos y familiares.
También colaborará con las autoridades para identificar los principales obstáculos que impiden la rendición de cuentas en casos de ejecuciones extrajudiciales y amenazas de muerte.
El relator especial sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, Christof Heyns (Sudáfrica) es director del Instituto para la Ley Internacional y Comparativa y profesor de Legislación de Derechos Humanos de la Universidad de Pretoria, donde también dirige el Centro para los Derechos Humanos. Heyns ha participado en numerosas iniciativas para la promoción de los derechos humanos en su país y ha asesorado sobre el tema a diversos organismos nacionales, regionales e internacionales
El mandato del relator especial sobre las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias cubre todas las violaciones al derecho internacional de los derechos humanos y al derecho humanitario vinculadas con el derecho a la vida.
En este contexto, examinará las disposiciones legales acerca del derecho a la vida, lo que incluye las disposiciones vinculadas con la investigación, enjuiciamiento, condena y sanción en todas las situaciones de ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, y amenazas de muerte; así como con el uso de la fuerza, armas de fuego y poderes especiales por parte de los agentes del orden.
Asimismo, el relator examina situaciones de imposición de la pena capital que contravengan el derecho internacional de los derechos humanos; también examina todos los casos de muertes por parte de cualquier actor, sea o no estatal, lo que incluye el uso excesivo de la fuerza durante manifestaciones y arrestos, las muertes bajo custodia, asesinatos deliberados y muertes de ciudadanos, muertes de grupos vulnerables, incluyendo a los defensores de derechos humanos, periodistas, migrantes, mujeres, minorías, etc.
Igualmente analiza los esfuerzos del Estado para prevenir y procesar a los presuntos autores en casos de asesinatos ilegales y amenazas de muerte, lo que incluye medidas de protección para las víctimas, los testigos y sus familiares; eficiencia del sistema de justicia criminal, así como los esfuerzos para prevenir, investigar, enjuiciar y sancionar los responsables de las ejecuciones extrajudiciales, arbitrarias o sumarias, combatir la impunidad, favorecer la transparencia y garantizar el derecho a la reparación de las víctimas.
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Heyns visitará la Ciudad de México y los estados de Chihuahua, Guerrero y Nuevo León, donde se reunirá con las autoridades gubernamentales pertinentes a nivel federal y estatal, así como con representantes del Sistema de las Naciones Unidas, organizaciones de la sociedad civil, víctimas y testigos.
El relator especial llevará a cabo una conferencia de prensa para compartir los resultados preliminares de su visita el jueves 2 de mayo de 2013, a las 15:00 horas, en la Sala Mario Molina, en el complejo de las Naciones Unidas en la Ciudad de México; mientras que su informe sobre la visita a México se presentará en una próxima sesión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU en 2014.